政府支出和经济


<p>两部分中的第一部分在2014年第三季度经济增长低于预期之后,政府支出对经济的贡献已经成为分析师和政策制定者关注的焦点,在第三季度同比回落29%季度,政府支出,或者更确切地说是缺乏增长,被归咎于增长放缓,这个问题似乎在第四季度持续</p><p>正如几份报告所指出的那样,2014年下半年GDP增​​长放缓当然菲律宾高级研究员Jose Ramon G Albert博士表示,政府支出确实对经济产生了影响,“政府支出约占整个经济产出的10%”</p><p>发展研究所(PIDS)指出,“如此增加的政府开支肯定会产生影响”乐观估计阿尔伯特博士,他可能是该国的一员最重要的处理社会经济统计的专家认为,只有在对经济投入和产出进行更深入的分析后,才能可靠地估计增加政府支出的实际影响</p><p>然而,隐含的不确定性并未阻止一些分析师对增长红利进行乐观估计</p><p> “改善”支出在今年年底前发布的一份报告中,花旗研究公司估计台风约兰达重建计划的支出增加将使未来三年的经济产出增加22%</p><p>在年中报告中,中心拉斯维加斯内华达大学的商业和经济研究采取了更为乐观的看法,将2015年的增长率与84%的穆迪分析挂钩,另一方面,在对菲律宾经济的年终评估中采取了半空的观点;该公司早前预测2015年年均增长率为65%,在其最新的信贷展望中,该机构警告称,“如果预算发布和使用没有得到改善,政府实际的2015年GDP增​​长目标将达到7%至8%”总体印象是,阿基诺政府对预算的处理(假设必须在2015年得到改善)将增加今年GDP增​​长率的0.5%和2%,因为增加了支出粗略分析现有数据,然而,这表明不仅支出的显着增加不太可能,任何增加都可能对整体经济的影响远小于预期</p><p>不一致的历史表现自1999年以来,归因于政府支出的GDP比例相对下降狭窄范围,从高达12%的高点到93%的低点过去15年的长期平均值为1026 p ercent;阿基诺政府的支出略高于103%</p><p>在第二届阿基诺时代迄今为止最大的支出增长,即2012年增长15%,使政府消费占国内生产总值的比例小于百分之一,从2011年的985%增加到2012年的1065%(图1)政府支出的逐年变化虽然普遍趋于上升,但仍然不稳定(图2)但是,支出的变化并不总是对应的与GDP相似的变化2003年,阿罗约政府将支出增长率提高了近75%,GDP增长率也从2002年的365%加速到2003年的近5%</p><p> ,支出增长率再次放缓,但GDP增长率飙升至67%同样有些矛盾的模式在2005年至2007年间重复出现,2009年是全球最严重的影响因素在这里感受到金融危机,支出急剧增加未能刺激经济;经济仍然增长,但仅增长115%,比2008年慢3%同样,2013年政府支出增长从155%大幅放缓至77%,因为政治丑闻爆发,但整体经济从68增长适度增长百分比为72% 缺少数据根据PIDS的Albert的数据,可以通过分析经济投入产出表来模拟政府支出如何影响整个经济</p><p>这是花旗研究所用于开发其最近对Yolanda重建支出预期影响的估算所使用的方法分析投入产出表 - 这是一种“假设”分析 - 相对简单问题是最近的问题现有数据已有近十年的历史;最后一次创建输入输出表是在2006年那是因为收集数据以构建输入输出表是一项艰巨的任务;菲律宾经济的“当前”IO表包含240个独立的经济部门,每个部门必须收集有关消费和生产的准确数据</p><p>鉴于生成IO表的困难,任何基于“过时”数据的预测都将具有一定程度的不确定性自2006年以来,经济无疑发生了变化,但要确定以何种方式以及需要多少新IO表来确定经济;否则,任何分析都能提供的最好的是有根据的猜测</p><p>例如,花旗研究的计算基于乘数165;换句话说,政府支出的每一比索都会产生P165的总经济产出根据2006年的IO表,当时整个经济体的政府支出乘数为156,其中109是二级政府支出(意味着每一个)政府一部分的支出比索需要P109来自政府其他部门的产出</p><p>这表明现实的乘数可能接近049--“政府”和“其他经济”投入之间的差异,以满足政府支出需求,加上约为5%的小幅度,以说明自2006年以来的增长情况在这种情况下,花旗研究预测每年额外重建支出P57亿美元将导致额外收入为9,430亿比索,而这将产生更为温和的P79亿,每年仅增加022%的GDP增长,或在花旗所研究的三年窗口中增加约066%正如假设政府支出一样提升整体经济似乎是基于不那么令人信服的证据,反对的观点也同样值得商榷,
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